Knowledge & Analysis

Procena za 2025. godinu - Izveštaj za Kosovo*

Označeno

Procena za 2025. godinu pokazuje da je pravno okruženje za delovanje civilnog društva na Kosovu* ostalo uglavnom podsticajno, dok je saradnja između institucija vlasti i organizacija civilnog društva oslabila usled političke nestabilnosti. Tri izborna ciklusa i rad vlade u tehničkom mandatu usporili su procese kreiranja javnih politika, dok je prethodna strategija saradnje sa civilnim društvom istekla, a nova nije usvojena. Istovremeno, obustava finansiranja USAID-a dodatno je otežala finansijsku održivost organizacija civilnog društva.

Ključni nalazi

Pravni okvir za slobodu udruživanja, okupljanja i izražavanja nastavio je da ispunjava većinu međunarodnih standarda, a oko 370 novih nevladinih organizacija registrovano je bez prijavljenih poteškoća.

Zakon o sprečavanju pranja novca iz 2016. godine i dalje svrstava sve organizacije civilnog društva među obveznike izveštavanja, namećući im nesrazmerne obaveze. Izmena kojom su one izuzete poništena je odlukom Ustavnog suda u januaru 2026. godine iz proceduralnih razloga, a procena rizika, prema kojoj sektor ne predstavlja rizik od finansiranja terorizma, čeka na formalno usvajanje.

Javno finansiranje organizacija civilnog društva dostiglo je 16,5 miliona EUR u 2025. godini, u odnosu na 14,3 miliona EUR u 2024. godini, a 41% organizacija civilnog društva pozitivno je ocenilo proces, u poređenju sa 22% u 2024. godini.

Broj dokumenata objavljenih na javnu konsultaciju pao je na 108, sa 259 u 2024. godini. Samo 6,5% organizacija civilnog društva učestvovalo je u konsultacijama u kojima im je od početka bio dostupan nacrt i najmanje 15 dana za davanje komentara.

Strategija Vlade za saradnju sa civilnim društvom 2019–2023. istekla je bez zamene, nacrt strategije za period 2026–2031. nije usvojen, a Savet za saradnju Vlade sa civilnim društvom ostao je nefunkcionalan.

Samo 52% OCD-a prijavilo je raznovrsne prihode od donatora, što je pad u odnosu na 67% u 2024. godini. U brzoj proceni 40 OCD-a, smanjenje pomoći iz SAD dovelo je do otpuštanja 78 zaposlenih.