Knowledge & Analysis

Procena za 2025. godinu - Regionalni izveštaj

Označeno

Procena za 2025. godinu pokazuje da je treći uzastopni ciklus zabeležen negativan trend u primeni Smernica DG NEAR na Zapadnom Balkanu i u Turskoj. Iako su zakonske garancije osnovnih sloboda uglavnom ostale nepromenjene, prostor za delovanje civilnog društva u praksi nastavio je da se sužava, posebno u Srbiji i Turskoj. Saradnja između institucija vlasti i organizacija civilnog društva i dalje je neujednačena, dok je obustava finansiranja USAID-a dodatno pogoršala već izražene izazove u obezbeđivanju održivog finansiranja. Istovremeno, organizacije civilnog društva ostvarile su napredak u jačanju svojih formalnih upravljačkih struktura.

Ključni nalazi

CIVICUS je 2025. godine svrstao Srbiju u kategoriju „represivno“, u kojoj je ostala i Turska, dok je Bosna i Hercegovina ostala u kategoriji „opstruisano“, a Albanija, Kosovo*, Crna Gora i Republika Severna Makedonija u kategoriji „suženo“.

Pretnje i napadi najčešće su prijavljivani od strane OCD u Srbiji (46%), Turskoj (35%) i Crnoj Gori (31%). Udeo OCD u regionu koje se suočavaju sa ograničenjima na osnovu zakona o ekstremizmu, terorizmu, pranju novca i korupciji porastao je na 17%, sa 7% u 2024.

Javno finansiranje za koje su bili dostupni podaci kretalo se od oko 2 miliona EUR u Albaniji do gotovo 430 miliona EUR u Turskoj, uglavnom bez objedinjenih podataka o tome ko je koliko dobio. Samo 21% organizacija civilnog društva smatralo je da je javno finansiranje transparentno i pravično, u poređenju sa 84% javnih institucija.

Dok je 58% organizacija civilnog društva učestvovalo u najmanje jednoj konsultaciji, samo 6% imalo je iskustvo s konsultacijom koja je od samog početka omogućila pristup nacrtu i ostavila najmanje 15 dana za komentare. Samo 17% organizacija civilnog društva opisalo je pristup javnih institucija kao podržavajući, u poređenju sa 88% samih institucija.

Važeće strategije saradnje bile su na snazi u Bosni i Hercegovini, Crnoj Gori, Republici Severnoj Makedoniji i Srbiji, pri čemu je Bosna i Hercegovina 8. jula 2025. usvojila svoju prvu strategiju na državnom nivou. Strategije u Albaniji i na Kosovu* istekle su bez zamenskih strategija, Turska nije imala strategiju, a saveti za saradnju u Bosni i Hercegovini, na Kosovu* i u Turskoj nisu bili aktivni.

Među organizacijama civilnog društva (OCD) koje primaju sredstva od donatora, 57% je navelo da nijedna pojedinačna vrsta donatora nije obezbeđivala više od polovine njihovih prihoda, što je porast u odnosu na 54% u 2024, dok 24% OCD nije primalo sredstva od donatora. Samo 2% imalo je sve ključne politike za ljudske resurse, ali je udeo onih koje nisu imale nijednu opao na 26%, sa 51% u 2024.