Znanje i analize

Procjena za 2025. – Izvještaj za Albaniju

Označeno

Procjena za 2025. godinu pokazuje da civilno društvo u Albaniji djeluje uz sve veća ograničenja u praksi, unutar uglavnom odgovarajućeg pravnog okvira. Tokom godine uvedeno je dugo očekivano oslobađanje od PDV-a za projekte finansirane donatorskim sredstvima i usvojen novi Zakon o volontiranju. Istovremeno je saradnja vlade i civilnog društva oslabila, a važeća strategija saradnje ne postoji otkako je prethodna Mapa puta istekla krajem 2023. godine.

Ključni nalazi

Zaštita od prijetnji i napada se pogoršala, a ocjena usklađenosti smanjena je sa 4 na 3. Strateške tužbe protiv javnog učešća su se nastavile, a koordinisana kampanja dezinformisanja bila je usmjerena na LGBTIQ+ organizacije i organizacije za rodnu ravnopravnost u vezi s usvajanjem Zakona o rodnoj ravnopravnosti u novembru 2025.

Stopa PDV-a od 0% na robu i usluge koje se koriste u projektima EU IPA III i drugim projektima finansiranim donatorskim sredstvima stupila je na snagu, što predstavlja dugo očekivani korak za finansijsku održivost sektora. Samo 23% organizacija civilnog društva ocijenilo je javno finansiranje transparentnim i pravičnim.

Ograničenja povezana s izvorima finansiranja porasla su na 9% organizacija civilnog društva, s 1% u 2024. godini, a ograničenja povezana s bankarstvom na 11%, sa 6%.

Novi Zakon o volontiranju priznaje volontiranje kao radno iskustvo, ali Albanija još uvijek nema nacionalnu strategiju volontiranja, što je nedostatak zabilježen u sva četiri ciklusa procjene.

Samo 4% organizacija civilnog društva učestvovalo je u konsultacijama koje su im od početka omogućile pristup nacrtu i najmanje 15 dana za komentare. Nacionalno vijeće za civilno društvo sastalo se jednom 2025. godine, u odnosu na tri puta 2024. godine.

Dvije trećine OCD-a (66%) prijavilo je raznovrsnu bazu donatora, u odnosu na 48% u 2024. Broj zaposlenih je porastao, ali organizacije sa sjedištem u Tirani imale su medijan od pet plaćenih zaposlenih, u poređenju s 2,5 izvan glavnog grada, a samo 7% OCD-a imalo je sveobuhvatne politike upravljanja ljudskim resursima.